中央層面：

據不完全統計，2022年，僅國家層面出臺的重磅利好政策就多達上百條，來(lái)看看最重磅的有哪些吧！

1月18日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》，鼓勵在交通樞紐場(chǎng)站以及公路鐵路等沿線(xiàn)合理布局光伏發(fā)電及儲能設施。

2月22日，中共中央國務(wù)院“中央一號文件”提出：在有條件的脫貧地區發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農村基礎設施建設。推進(jìn)農村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設。

 

3月5日，2022年全國兩會(huì )政府工作報告提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量，推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒灘為重點(diǎn)的大型風(fēng)光基地建設。

2022年4月1日起，住建部開(kāi)始實(shí)施：新建建筑應安裝太陽(yáng)能系統，其中的集熱器設計使用壽命應高于15年，光伏組件設計使用壽命應高于25年。

5月30日，國家發(fā)改委國家能源局發(fā)布“新能源高質(zhì)量發(fā)展21條”，首次把光伏產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟穩增長(cháng)的抓手與工具，在疫情后復工復產(chǎn)及拉動(dòng)經(jīng)濟的政策清單中，第一次出現了“新能源”。

 

6月1日，國家發(fā)改委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住建部等九個(gè)國務(wù)院組成部門(mén)首次聯(lián)合下發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規劃》，其中提出重點(diǎn)推進(jìn)屋頂光伏行動(dòng)、風(fēng)光發(fā)電量實(shí)現翻倍。

6月29日，工信部、國家發(fā)改委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、國資委、市場(chǎng)監管總局等六部門(mén)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《工業(yè)能效提升行動(dòng)計劃》，提出：支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)，加快分布式光伏開(kāi)發(fā)，創(chuàng )新“光伏+”模式。

8月25日，工信部公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》首次提到探索建立光伏“碳足跡”評價(jià)標準并開(kāi)展認證。

9月29日，浙江通過(guò)《浙江省電力條例》，宣布分布式發(fā)電可以與周邊用戶(hù)直接交易，成為“隔墻售電”工作推進(jìn)又一重要節點(diǎn)。

10月8日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布公開(kāi)征求意見(jiàn)，指出要確保戶(hù)用光伏“應并盡并”。

10月9日，工信部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局三部門(mén)集體約談了部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機構，強調不搞囤積居奇、借機炒作等哄抬價(jià)格行為，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

10月14日，拜登政府停征光伏組件“雙反”關(guān)稅，暫時(shí)免除了對使用中國制造的零部件在“東南亞四國”組裝的太陽(yáng)能電池和組件征收的所有反傾銷(xiāo)或反補貼稅。中國組件廠(chǎng)商得以繼續推進(jìn)美國市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)戰略。

10月16日，完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場(chǎng)交易制度，有“能耗雙控”逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。

11月28日，國家能源局提出，各電網(wǎng)企業(yè)不得將全容量建成作為新能源項目并網(wǎng)必要條件。為提振光伏市場(chǎng)裝機積極性再下一劑猛藥。

浙江海鹽縣：下列條件之一的新建建筑均需100%安裝光伏發(fā)電系統：屋頂面積達1000平方米以上的新建建筑，包括工業(yè)、物流、商業(yè)綜合體等；年綜合能耗1000噸標煤以上的新上項目；縣內國資企業(yè)為主投資樹(shù)建立的標準廠(chǎng)房和產(chǎn)業(yè)園區。

 

浙江永嘉縣：浙江新昌縣：全縣現有黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫院、大型車(chē)站等公共建筑屋頂、國有企業(yè)屋頂及大型構筑物（建筑物）上空可利用面積實(shí)現100%安裝。

浙江諸暨市：新招商引資企業(yè)須100%設計安裝光伏發(fā)電系統；符合條件的年綜合能耗超過(guò)1000噸標準煤的企業(yè)，原則上要利用屋頂建設光伏發(fā)電系統，進(jìn)行能耗減量置換。

 

江蘇昆山市：年綜合能耗1000噸標煤及以上或年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的工業(yè)企業(yè)，應安裝分布式光伏發(fā)電設施；國資為主投資建設的既有標準廠(chǎng)房及配套用房，應100%安裝屋頂光伏發(fā)電設施；高耗能行業(yè)和數據中心存量和新建項目，應開(kāi)發(fā)建設分布式光伏發(fā)電設施。新建產(chǎn)業(yè)園區應預留發(fā)展分布式光伏的荷載能力和配網(wǎng)容量。

 

上海市：新建工業(yè)廠(chǎng)房、交通設施、公共機構等建筑屋頂安裝光伏面積比例不低于50%；新建公共建筑、住宅屋頂安裝光伏面積不低于30%；新建全影形隔音棚光伏全覆蓋；已建設施按以上標準對可利用面積實(shí)施改造，2025年前改造不低于50%，2030年前能改盡改。

浙江永康市：既有建（構）筑物光伏改造：到2024年底，全市公共建筑屋頂可利用面積100%安裝，自來(lái)水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等公共基礎設施的大型構筑物（建筑物）上空可利用面積100%安裝；到2025年底，工商業(yè)建筑屋頂可利用面積安裝比例達到60%以上；到2025年底，城市居民、農村戶(hù)用屋頂可利用面積安裝比例達到30%以上。

新建建（構）筑物光伏建設：由政府投資建設的新建建筑，實(shí)現可利用面積100%安裝；新建工業(yè)廠(chǎng)房要將光伏建設相關(guān)要求納入新建工業(yè)廠(chǎng)房項目土地出讓條件和規劃條件，實(shí)現可利用面積100%建設；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統，安裝比例達到60%以上，其中未來(lái)社區安裝比例達到80%以上。

 

浙江溫州市：到2023年實(shí)施1000項以上節能改造項目，新建工業(yè)廠(chǎng)房安裝分布式光伏比例達到100%，新建光伏并網(wǎng)40萬(wàn)千瓦以上裝機容量。

 

浙江嘉善縣：符合下列條件之一的新建建筑提倡100%建設光伏發(fā)電項目：屋頂面積達1000平方米以上的新建建筑，包括工業(yè)、物流、商業(yè)綜合體等；年綜合能耗1000噸標煤以上的新上項目；縣內國資企業(yè)為主投資建設的標準廠(chǎng)房和產(chǎn)業(yè)園區。

 

江蘇無(wú)錫：公共機構新建建筑屋頂可利用面積安裝比例要達到100%；新建屋頂面積1000平方米以上的工業(yè)建筑、新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)地等公共基礎設施可利用面積100%安裝；新建民用建筑、農村戶(hù)用屋頂按相關(guān)設計標準應100%同步設計安裝光伏等新能源發(fā)電系統。

江蘇蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區：新建屋頂面積 3000 平方米以上的工業(yè)建筑，年綜合能耗 3000 噸標煤（當量值）以上或年用電量1000萬(wàn)千瓦時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)，以及國資為主投資建設的既有標準廠(chǎng)房及配套用房，應100%安裝屋頂光伏發(fā)電設施。

 

除了在政策持續加碼外，地方政府還紛紛拿出真金白銀，補貼光伏項目開(kāi)發(fā)，繼續為光伏發(fā)展保駕護航。

2023年還有光伏補貼的38個(gè)地區！

伴隨著(zhù)新一輪的電價(jià)改革，企業(yè)用電成本大幅度增加，裝光伏已經(jīng)刻不容緩。

從全國各地最新發(fā)布的2023年1月電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格來(lái)看，大部分省區市代理購電價(jià)格較2022年同期出現上漲，僅有蒙東、寧夏等少部分地區代理購電價(jià)格出現下浮下調。

其中，陜西代理購電價(jià)格上漲最明顯，比2022年1月代理購電價(jià)格上漲66.3元/兆瓦時(shí)，深圳代理購電價(jià)格一年時(shí)間漲了77.1元/兆瓦時(shí)，漲幅最高的還要數湖南，代理購電價(jià)格一年時(shí)間漲了144.92元/兆瓦時(shí)。

急火猛攻已久的光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格在2022年底驟然降溫。硅片價(jià)格先于上游硅料環(huán)節出現斷崖式大跌，價(jià)格戰全面開(kāi)打，降價(jià)潮迅速向下游電池蔓延。

成本持續下降，2023年不裝，更待何時(shí)！

從終端開(kāi)發(fā)來(lái)看，隨著(zhù)全國各地分布式光伏整縣推進(jìn)的逐步落實(shí)，實(shí)力電力央企與行業(yè)頭部企業(yè)，成為分布式開(kāi)發(fā)的主力軍，與地方企業(yè)形成合作開(kāi)發(fā)模式，在提高效率的同時(shí)，進(jìn)一步保證了項目開(kāi)發(fā)的規范性。

從峰谷電價(jià)差的角度來(lái)看，各地電公布的2023年1月電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格顯示，上海、河南、陜西、山西、四川等地因開(kāi)始執行尖峰電價(jià)，峰谷電價(jià)差較上月有明顯增大，峰谷電價(jià)差超過(guò)1元/度的地區達10個(gè)省市。其中，上海在1.5倍電價(jià)模式下，峰谷電價(jià)差最高達到1.88元/kWh，普通代理購電模式峰谷電價(jià)差也高達1.573元/kWh。

作為光伏和儲能主要的盈利來(lái)源，峰谷電價(jià)差的普遍拉大，意味著(zhù)許多地方電站收入較之過(guò)去均實(shí)現大幅增長(cháng)。

安裝光伏電站可以穩定收益25年，有些地方還有地方補貼，以浙江寧波為例：《寧波市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》明確，市級財政將對2021年至2025年期間并網(wǎng)的家庭屋頂光伏項目按0.45元/千瓦時(shí)標準給予補貼，補貼時(shí)限為并網(wǎng)發(fā)電之后第二個(gè)完整抄表月起12個(gè)月。

假設某寧波市家庭在2023-2025年間戶(hù)用光伏裝機10kw，補貼按0.45元/Wh，寧波市脫硫煤電價(jià)是0.4153元/KWh。

那么：光伏電價(jià)前1年=0.4153+0.45=0.8653元/度，光伏電價(jià)后24年=0.4153元/度

寧波1kw光伏平均發(fā)電量大約為3.78度/天，10kw一天發(fā)電37.8度，一年發(fā)電13687.5度，那么10kw光伏電站，前1年的收益為：13687.5×0.8653×1≈11844（元），后24年每年的收益為：13687.5×0.4153≈5684（元）。10kw光伏電站投資大約4萬(wàn)元左右，大約5年就能回本，剩余生命周期純賺：20×5684=113680（元）

另外，安裝光伏還可以通過(guò)碳排放權交易帶來(lái)另一份額外收益。一座10KW的光伏電站每年可以減少8噸的二氧化碳減排量。按照2022年底的交易價(jià)格，每噸價(jià)格在55元左右，一座10KW的光伏電站每年可獲得大約440元左右的收益。25年將獲得11000元左右收益。

光伏電站為企業(yè)屋頂建立了一個(gè)隔熱保溫層，改善了屋面的隔熱狀況，增加了中間流通的空氣和減少了陽(yáng)光直射，為樓頂樓層有效降低廠(chǎng)房溫度3℃-5℃，既降低了能耗，又降低了工廠(chǎng)內部溫度也改善了工人的工作環(huán)境，減少了夏天降溫的成本，成為越來(lái)越多企業(yè)的選擇。

目前，歐洲碳積分價(jià)格也在能源危機下水漲船高，今年以來(lái)交易價(jià)格基本圍繞著(zhù)80歐元/噸（552元/噸）波動(dòng)。這是一個(gè)什么水平呢？

全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)龍頭寶鋼股份今年年中發(fā)布的《2021年氣候行動(dòng)報告》顯示，按照80歐元/噸二氧化碳征稅，公司預估會(huì )被征收4,000~8,000萬(wàn)歐元/年的碳邊境稅。（折合29658.8~59317.6人民幣一年）。

在生產(chǎn)過(guò)程加大風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源的使用、參與綠電交易、實(shí)施技術(shù)減排等，是高碳排放企業(yè)減少碳排放、應對未來(lái)碳關(guān)稅挑戰的良好途徑。

以一座1MW的工商業(yè)光伏電站為例，假設年發(fā)電量為120萬(wàn)度，那么每年可以節約標準煤量約393.6噸、實(shí)現二氧化碳減排量約1196.4噸，幫助企業(yè)實(shí)現低碳排放指標，有效減免碳關(guān)稅。

目前，雖然戶(hù)用光伏接入容量低于變壓器25%的規定已取消，但根據各地電壓局的有關(guān)規定，最高安裝容量不能超過(guò)變壓器容量的100%，也就是說(shuō)如果一個(gè)村子里有兩臺100千伏安的變壓器，也就是200千伏安，那么這個(gè)村最多只能安裝200千瓦的光伏電站。

以戶(hù)用光伏大省山東為例。雙杰（山東）新能源運營(yíng)總監高修梅表示，近年來(lái)，山東分布式光伏發(fā)展迅猛，尤其是在分布式光伏整縣推進(jìn)帶來(lái)的全民開(kāi)發(fā)熱潮下，山東村鎮變壓器容量越來(lái)越有限，而電網(wǎng)又由于種種原因升級緩慢。目前，山東地區的戶(hù)用光伏開(kāi)發(fā)都是變壓器容量還剩多少就開(kāi)發(fā)多少，一般一個(gè)村裝不到20戶(hù)。隨著(zhù)變壓器容量剩余空間不斷壓縮 ，戶(hù)用光伏的開(kāi)發(fā)速度也就隨之減緩。